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中新网太原1月12日电 (吴琼)创新出台煤矿矿长安全生产考核记分办法、煤矿和非煤矿山安全监管专员制度等,坚持重拳出击,打非治违重典治乱……山西多举措深化安全生产专项整治。
12日,山西省政府新闻办举行新闻发布会,山西应急、住建、交通等部门介绍该省安全生产专项整治三年行动工作情况。2020年4月至2022年12月,山西分动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升4个阶段,开展安全生产专项整治三年行动。
山西省安委办主任,省应急管理厅党委书记、厅长王启瑞介绍,在国家“1+2+9”方案上,山西结合实际,基于危险化学品、煤矿、非煤矿山等功能区、危险废物等9个重点行业领域实施方案之上,将特种设备、冶金制造两个行业领域纳入行动计划,形成1个总方案、2个专题方案、11个专项方案。在山西行动计划中,将国家安排部署的380项任务细化实化为578项具体任务,截至2022年11月底,专项整治任务已全部完成。
此外,山西坚持重拳出击,打非治违重典治乱。在重点行业领域组织开展安全生产领域“百日攻坚”、安全生产大检查大整治大提升行动、重大隐患排查治理等行动;推动尾矿库、城镇燃气、经营性自建房、危险化学品等行业领域开展专项治理;建立“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”的“12341”工作保障机制。
巩固提升阶段以来,山西聚焦“整改治理一批重大隐患、打击一批非法违法生产经营建设行为、查处一批违规违章企业、关闭取缔一批不具备安全生产条件的企业、曝光一批典型案例、问责一批责任措施不落实的单位和人员、推广一批先进典型、出台一批制度成果”等“八个一批”,派出检查组23万组次,检查企业79万家次,排查整治重大安全隐患1300项;查处非法违法生产经营行为1.7万余项;责令限期整改6.9万家,停产整顿4237家,吊销证照1175家;关闭取缔企业3606家;曝光违法企业5746家;受到党纪政务处分及追究刑事责任1380人,精准打击一批违法违规行为。
制度创新方面,三年行动开展以来,省市两级共制定出台1208项制度性成果,其中省级层面修订《山西省安全生产条例》《山西省管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》等158项制度性成果,特别是创新出台了煤矿矿长安全生产考核记分办法、煤矿和非煤矿山安全监管专员制度、煤矿安全18条规定,制定出台的农村自建房“四办法一标准”,走在全国前列。
“三年行动期间(2020—2022年)与前三年(2017—2019年)相比,全省生产安全亡人事故起数和死亡人数分别下降39.55%和31.30%。”王启瑞介绍,但是,山西高危行业企业数量众多,安全生产基础薄弱,传统产业安全风险存量较大,新业态带来的不确定难预料因素增多,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,形势依然严峻复杂。
王启瑞说,下一步,山西将防范化解重大风险、排查整治各类隐患、坚决遏制重特大事故,推动山西安全生产治理体系和治理能力再上一个新台阶,为山西全方位高质量发展提供安全保障。(完)
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